2015年11月27日，《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）印发以来，省委、省政府高度重视，省农垦改革领导小组及办公室强力推动，省级各有关部门积极配合，省欧宝网页版登录主动作为，经过近三年的努力，省直农垦改革取得了实质性成效。
一、农垦改革任务基本完成
（一）办社会职能全部移交。截止2018年9月底，省直农垦5家医院、4个农场集中小区“三供一业”全面移交地方政府，4个农场社区依法完成设立，标志着办社会职能改革任务全部完成。自10月1日起，这些社会职能全面交由地方政府管理。按照人员、债务、资产一次性整体移交原则，此次共计移交人员249人、移交土地290.13亩、移交债务521.3万元。
（二）土地确权发证工作基本完成。省直农垦18.04万亩土地全部确权发证，其中换发不动产权证10.41万亩，占应换发土地面积的91%。
（三）五项专项改革试点任务进入收官阶段。华阴、朝邑、沙苑农场分别承担的国有农用地使用权抵押担保、垦地合作、办社会职能“内部分开、管办分离”和省欧宝网页版登录党委承担的加强企业党的领导和党的建设试点任务均完成了预期目标，为推动我省农垦改革发挥了示范带动作用。同时，大荔农场承担的“精准扶贫、精准脱贫”试点任务也取得了阶段性成效。
（四）化解社保拖欠取得积极成效。通过多方筹集资金，省欧宝网页版登录6个拖欠养老金单位，有5个单位可以全部补缴养老金，另一个单位经批准继续享受“退一补一”政策。
二、发展活力得到明显增强
（一）农垦加快发展迎来机遇。以改革为契机，省政府、省农业厅和省有关部门全面加大对农垦支持。省欧宝网页版登录被纳入全省乡村振兴战略规划，融入省农业厅“3+X”千亿级设施农业发展板块，朝邑农场、沙苑农场被纳入沿黄公路南段百公里百万亩现代设施农业基地建设单位。
（二）主导产业优势突显。在农垦改革带动下，省欧宝网页版登录公司着力发展的四大主导产业，发展势头良好。一是现代种业核心竞争力加强。陕垦大华种业拥有一批自主品种以及配套完善的种子繁育硬件设施，初步形成了育繁推一体化研发体系；公司总部迁址杨凌，入驻种业产业硅谷，种子繁育与市场拓展全面展开。二是现代乳业全产业链运营。中垦华山牧业扎根农场腹地，拥有近万头奶�：徒酵蚰队胖仕遣莼兀恢锌鸦侥寥橐涤邢薰灸瓴�30万吨，“华山牧”牌优质乳品进入市�。迪至瞬莩�、牧场、工厂、有机肥厂、市场的全产业链运营。三是现代果蔬业初具规模。省欧宝网页版登录紧扣“六个一工程”和“五大行动”方案，以大樱桃、冬枣、葡萄、甜柿子为主，15个千亩果蔬基地已经形成，绿色果蔬面积达到2.5万亩。四是现代农业旅游蓄势待发。随着现代农业的持续发展，依托四个农场果蔬基地、现代农业园区和冯原牧场新能源项目，发展休闲观光农业的优势已经形成。招商引资100亿的华阴农场农旅项目前期筹备工作已基本完成。
（三）经济效益稳步提升。推进农垦改革发展三年来，省欧宝网页版登录紧扣新发展理念，坚持以改革为动力，不断理顺工作思路，多举措汇聚积极因素，多层次培育增长动能，经济发展稳中有进，持续向好。营业收入、利润总额、职工收入大幅提升，分别实现年均30%、20%、15%的增长速度，并且继续保持上升势头。
三、农垦企业社会责任日益彰显
（一）垦地合作不断加强。通过新一轮改革，农垦主动融入地方经济，已经进入垦地合作发展的新阶段，为带动周边区域经济发展做出了新贡献。一是农机服务面积逐步扩大。在服务农垦自有耕地基础上，通过代收代耕代种服务农村农业土地面积达到近5万余亩；二是农资供应服务不断延伸。为农户提供优质种子、蚯蚓粪有机肥等生产资料，业务范围辐射到河南、山西、广西等五省区50多个市县；三是粮食收购贸易服务能力屡创新高。农场粮食烘干、晒�。执⑸枋┙徊酵晟铺嵘�，连续三年均完成了全场种植小麦及周边农村10余万亩小麦的收储工作。
（二）示范作用不断提升。一是发挥了农业新品种的引进推广作用。省直各农场引进种植的樱桃、葡萄、甜柿等各种名优特色果蔬品种，陕垦大华种业公司繁育和经营的优质小麦、玉米等作物新品种，沙苑农场试种的旱地水稻，为当地农业结构调整提供了借鉴和参考。二是发挥了农业新技术的示范引领作用。农业测土配肥、农药使用、田间管理等新技术、新模式的使用，尤其是通过建立试验示范基地，为当地农业发展起到了积极的示范引领作用。三是发挥了农业新装备的应用带动作用。各农场投资购置的现代化农业机械、设施化农业装备，特别是朝邑农场购进的美国凯斯2104大马力拖拉机、全自动激光平地机等新型农业机械装备，为推动当地提升农业机械化水平起到了积极的带动作用。
（三）农垦影响不断扩大。依托主导产业，各农场逐步形成涵盖一二三产融合发展的全产业链业态，并以规模化、集约化、设施化的优势影响和促进了当地农业发展，进一步扩大了农垦的综合影响力。
四、民生建设成效显著
（一）农场小城镇化建设步伐加快。五个农牧场综合办公楼的建成使用，四个农场899套棚户区改造房建成入�。∏缆坊∩枋┎欢细纳�，使以场部为中心的小城镇实现了绿化、美化、亮化、暖化、硬化，农场人居环境发生了天翻地覆的改变。
（二）职工收入稳步提高。职工平均工资连续保持15%以上的增幅；大部分职工从破败的营房搬进了新建小区，多数职工拥有了私家车，过上了和城里人一样的生活。
当前，省直农垦正处在改革力度最大、政策保障最优、发展质量最好的时期。对此，省欧宝网页版登录将倍加珍惜、砥砺前行，以更加坚定的政治定力、更加朴实的为民情怀、更加勤奋的工作作风，把改革发展不断推向深入，为努力实现“现代农垦、美丽农场、幸福农工”的美好愿景而不懈奋斗！
